高鸿宾2011年全国畜牧兽医工作会议上的讲话

一、有关畜牧业发展二零一一年的畜牧业工作中，幅度大，闪光点多，效果非常的好。各个兽医单位充分运用能动性，全力应付简易局势，切实切除不利条件，全力前行各项任务。活猪生产制造缓解彻底恢复，蛋禽业稳定发展，奶业不断全力发展，精饲料生产制造持续增长，畜产品品质安全系数保持较高质量，大草原政策得到 里程碑式重大成果，努力完成了“2个想方设法、2个期待确保”总体目标中畜牧业发展的既定目标，为社会经济“健持续增长、调构造、触通货膨胀”获得了最重要烘托。顺利完成了畜产品健提供的艰辛每日任务，为农业农村经济发展搭建“十二五”不错开场和我国管理方法通货膨胀预期做出了杰出贡献发展畜牧业生产制造，既是保证 畜产品合理地提供的显而易见，也是管理方法通货膨胀预期的最重要对策。

二零一一年畜牧业发展的每日任务发现异常艰辛，从二零一一年1月份刚开始，生猪价一路升高，生猪价钱环比上涨幅度最少约86.6%，沦落全社会发展瞩目的诸多网络热点。对于形势严峻，各个兽医单位严肃认真贯彻执行中共中央、国务院办公厅决策部署，不畏艰难，掌握一线调查，加强检测剖析，精准预测活猪生产制造和市场价格，死死地保证了下手起伏的主导权。另外，以提升 活猪综合性生产量、创设产业链稳定发展常态化为核心点，提前科学研究政策对策，积极沟通交流商议，拓张中间扶持政策早于发号施令、慢执行。

虽然涨价发展趋势与2007、2008年相仿，但明显各有不同的是，二零一一年的工作中更为会干，在搭建健提供的攻坚战中，牧畜领域应付简易局势和真抓实干的工作能力明显提升 ，依然是生搬硬套、顾此失彼、处于被动应付，只是主动进攻，拓张建立畜牧业不断平稳身心健康发展常态化，缓解更改发展方法，前行规范化经营规模饲养和良种化，加强生产制造检测预警信息，更加偏重于打组合策略，更加偏重于多保证夯实基础、管未来的工作中。现阶段，生猪价上位逐渐回暖，猪生产量全方位彻底恢复，养殖厂户客观补栏，饲养经济效益仍正处在不错水准，不但保证 了提供，稳定了价钱，也为二0一二年确立了良好基础。

二零一一年，产蛋鸡生产制造总体保持平稳，价钱稳步增长，饲养经济效益降低，正处在近些年不错水准。奶业全力发展脚步缓解，乳牛生产制造稳步增长，生鲜食品乳价钱整体平稳，饲养经济效益好于长时间，产量5吨的乳牛年盈利2000元上下。

整体看，二零一一年是畜牧业发展任重道远、成效明显的一年，是规范化经营规模饲养水准大大的提高、产业链素养缓解提升 的一年，是肉蛋奶各个领域经济效益普遍稳步发展、众多养殖厂户丰收收获、倍受鼓舞的一年。顺利完成了“猪肉精”和生鲜食品乳集中整治的秘密任务，为提高畜产品品质安全系数水准和搭建“2个期待确保”总体目标做出了最重要奉献畜产品品质安全系数关联到人民大众的人身安全，关联到产业链发展和农户免减，更为关联到党和国家的品牌形象。二零一一年上半年度，河南省“3·15猪肉精”案子汹汹，新闻媒体遮天盖地。

财政部第一时间赶赴现场，马上起动应急处理工作方案和生猪价人民日报应急预案；汇报工作关键省区“猪肉精”管控工作中交流会，具体指导地区井然有序大力开展清查工作中；立即对于此事新闻媒体，通告公安机关状况。局势快速得到 操控，对产业链的有益危害降至小于水平。另外，对于案子裸露的难题，财政部带头八个单位在全国各地的机构大力开展“猪肉精”集中整治，逐级督查捉管控义务执行，入村入户口捉法治宣传，左右同歩捉检验没有尽到，密切配合捉案子撤职，投身未来捉机制建设，合理地遏制了不法用以“猪肉精”的趋势。

截止二零一一年十月底，总共依法查处违反规定案子177起，对接公安部门110起。二零一一年第三季度，河北省又再次出现了“抗菌素恶性事件”，财政部在获得涉及到信息内容后，第一时间积极行动，理智解决，加强检查指导，避免 了局势的不断转好，没造成 大的不良影响。假如奶业在全力发展全过程中再一次遭受危害，就会有很有可能使大家三年整治和全力发展的成效毁于一旦，不良影响无法预料。在生鲜食品乳集中整治层面，大家持续保持高压态势，牢固奶业清理整治成效，加强奶站检查指导，掌握推行生鲜食品乳品质安全系数检测方案，检测范畴遍布全国全部奶站，检验指标值覆盖范围我国公布的全部违规添加剂，竭力抑制各种各样违反规定加到不负责任，奶站管理能力和生鲜食品乳品质安全系数水准大幅度提高。

二零一一年，在搭建健安全系数的空中格斗中，全部牧畜系统软件遭到了磨练，仅有领域品质安全防范意识和管控工作能力明显提升。从应急处置“婴儿奶粉”恶性事件时的仓促应战、茶饭不思，到应付“猪肉精”案子时的强有力解决、淡定从容常常，充分说明了我们这支团队在磨练中大大的成熟，素养大大的提高，能打硬仗。

努力创造了大草原政策的新突破，“三牧”工作中踏入了新的春季在我国大草原牧区总面积400多万平方公里，在社会经济发展全局性中具有相近最重要的战略意义。因为多种多样缘故，牧区仍是经济发展发展的缓慢区、民生工程提升 的敏感区、生态环境保护的欠缺区。遭遇这种状况，大家集中注意力，乘势而上，顺利完成了“四件大事儿”，创新了“三牧”工作中新局势。

一是执行新政策。拓张执行《国务院关于增进牧区又好又慢发展的若干意见》，它是具体指导在我国牧区发展的基本纲领文档，从全局性和发展战略的高宽比，明确指出了缓解牧区发展的18项政策对策，对牧区发展具有里程碑式实际意义。

二是建立聘用制。二零一一年起中央预算每一年决策项目资金，在大草原牧区推行绿色生态维护保养补助费奖赏政策，二零一一年在8省份和新疆兵团推广136亿人民币，它是改革开放以来大草原绿色生态维护保养层面推广资产经营规模仅次、涉及面最颇深、补助內容至少的一项政策，大草原牧区刚开始南北方绿色生态、生产制造、日常生活专责发展的路轨。三是汇报工作盛典。

全国各地牧区工作报告阔别24年再度汇报工作，回良玉国家副总理未作了重要批示，为牧区又好又慢发展表明了方位，整体规划了宏伟蓝图，实际了每日任务，实化了对策。四是完善全局性工程项目。

国务院办公厅准许后了财政部等单位明确指出的《关于完备退牧还草政策的意见》，从功能分区大草原护栏、加强配套设施基本建设、调节补助费方法等层面需从，全方位前行退牧还草工程项目。二零一一年，中央预算总共推广大草原维护保养基本建设资产180多亿，顺利完成种树改善总面积1.五亿亩，基本建设大草原护栏1.两亿亩，累计禁牧休牧轮牧大草原38.7耕地红线，政策性补助已造福数千万牧户。在搭建健绿色生态的实践活动中，大草原工作中从核心理念和政策上搭建全方位“入题”，确立了生产制造绿色生态有机化学结合、绿色生态优先选择的基本方针，执行了提高牧区又好又慢发展一揽子政策对策。能够讲到，二零一一年的大草原工作成效史无前例，大草原推广史无前例，大草原维护保养基本建设得到 的考试成绩史无前例，为将来牧区又好又慢发展抓牢了基本。

[NextPage]努力创造了苜蓿发展政策的关键提升，奶业全力发展踏入了新的机会苜蓿是“饲料之首”，是充分运用乳牛基因遗传发展潜力和提高牛乳品质的优质牧草。从历史时间看，在我国苜蓿产业链的发展几起几落，几经反复，一个最重要缘故便是和畜牧业尤其是奶业发展结合不紧密。二零一一年，大家逃走我国青睐苜蓿发展的机会，开展调查，细致科学研究，总结经验，积极商议，竭尽全力拓张政策执行，搭建了苜蓿发展政策的里程碑式提升。从二0一二年刚开始，我国将起动推行“全力发展奶业苜蓿发展行動”，中央预算每一年决策5.25亿人民币，在乳牛主产省和苜蓿主产省，大力开展乳牛高品质苜蓿规范化增产开创。

二零一一年，大家从调查分析、执行政策和谋取新项目等层面全力以赴前行苜蓿发展。在调查层面，依次掌握河北省、山东省、甘肃和甘肃省等省（区）就苜蓿种植、收获、生产加工、市场销售及其和奶业生产制造结合状况进行调查，数次征求苜蓿种植户、草业公司、奶业公司和科技人员的意见和建议。财政部韩长赋科长到黑龙江省等省参观考察苜蓿发展状况，因为我到甘肃农垦了解苜蓿生产制造，并专题调研苜蓿发展扶持政策。把状况摸透，把难题选准，把大道理讲到浮，把政策提议提实。

另外，积极和国家财政部商议，谋取政策和资金项目，在会话中得到 的共识，协力做好涉及到工作中。我国扶持苜蓿政策的执行，将为苜蓿产业链发展创设不错的自然环境，为提高乳牛产量和牛乳品质找寻新的切入点，奶业全力发展为期不远。“开头难”。二零一一年是“十二五”的开局之年，畜牧业工作中得到 了非常大考试成绩，紧跟平稳，开场不错，全程标红，为将来两年发展奠下了夯实基础。

这种考试成绩的得到 ，是中共中央、国务院办公厅重视的結果，是全系统软件机关人员和众多农民夜校期待奋进的結果，也是相关部门全力支持的結果。二0一二年党的十八谋士要汇报工作，保证 畜产品合理地提供和品质安全系数尤为重要。要精神面貌地了解到，畜牧业发展的数量更为低，資源自然环境的管束大大的恶化，食品卫生安全专心致志度大大的提高，不确定要素更为多，在宏观经济经济形势、气候条件转变、畜产品市场价格、农民养殖意向等层面都是有众多变化，健提供、健安全系数、健绿色生态的工作压力更为大，牢固畜牧业发展好态势的每日任务十分艰巨。

我们要积极适应能力这种新的转变，更进一步实际工作目标，采行更为强有力、更为确立、更为有目的性的工作方案，依照更为科学研究、更为有效、更为有节奏感、更为有纪律的工作中冷淡，想方设法做好二0一二年的畜牧业发展工作中。二0一二年畜牧业发展的整体回绝是，掌握秉持着中间乡村工作报告和全国各地农牧业工作中会议精神，依照农牧业部党组“2个想方设法、2个期待确保”的整体回绝，以缓解畜牧业发展方法更改占多数线，完善政策，提高高新科技，真抓实干，力主“三保”，在低数量、夯实基础、高质量上顺利完成健提供、健安全系数、健绿色生态的艰辛每日任务，大大的提高畜产品综合性生产量、畜产品品质安全系数水准、大草原绿色生态维护保养基本建设工作能力和水准，为农业农村经济发展全方位发展再立新功。第一，更进一步执行活猪发展政策，争取羊牛生产制造扶持政策，确保畜产品合理地提供。二0一二年，活猪生产制造重要要防止价钱大增涨后经常会出现大落，保持产业链稳定发展，关键是要执行好各类政策对策。

贯彻落实好能久猪补助、活猪规范化经营规模养殖厂（住宅小区）基本建设、活猪调至大县奖赏和牧畜优良品种补助等扶持政策，提高检查指导，确保各类政策执行保证。尽快完善《避免生猪价格过度暴跌调控预案》，积极起动管控对策。

更进一步提高态势判断，大力加强生产制造调查和数据监控工作中，关键保证好能久猪存栏量和猪仔补栏情况，立即发布预警信息信息内容。掌握推行全国各地活猪基因遗传改进方案，标准活猪关键培育场生产制造特性精确测量工作中，全力前行带头培育和遗传信息沟通交流，提升 种猪生产制造水准。

牛羊肉价格不断下挫难题，国家领导朋友十分瞩目，数次作出指示精神，二0一二年要关键在抵制肉牛肉羊产业链发展政策层面得到 提升。要稳定牧区生产量，提高北方地区林果业和半农半牧区提供工作能力，挖到沿海地区发展发展潜力，在缓解牛肉、羊肉产业链发展的重要环节需要集中化于科学研究，谋取执行新的扶持政策。要全力前行羊牛规范化经营规模饲养，抵制提升 产业链产业化、设备化、规范化生产制造水准。要围绕大县捉生产制造，抵制羊牛生产制造大县提高生产量。

要引人注意优良品种夯实基础，抵制推行全国各地肉牛基因遗传改进方案，扩大良种场基础设施建设基本建设，加强肉牛肉羊优良品种生产量。第二，毫不动摇前行规范化经营规模饲养，缓解畜牧业科技创新，更改畜牧业发展方法。全力前行规范化经营规模饲养，是保证 畜产品合理地提供、提升 畜产品品质安全系数水准、避免 小动物病疫风险性的重要对策，是缓解畜牧业发展方法更改的最重要发力点，我们要做思想观念坚定不移、工作方面从来不责怪、执行上从来不刁难，在政策推动、样版铸就、规章制度标准等层面狠下功夫，更进一步压实发展基本。

在政策推动上，要做好政策研究设计，提高政策实际效果评定，加强新项目资金托管，落实搞好各类扶持政策执行。在样版铸就上，全力前行大力开展禽畜规范化饲养样版创先争优活动，果断由点到面、典型性唤，基本建设一批规范化生产制造水准低、样版铸就工作能力强悍的示范场，扩大宣传策划拓张幅度，充分运用电磁波辐射铸就效用，推动更强的养殖厂户发展规范化经营规模饲养。

在规章制度标准上，苛刻投入品用以、饲养档案保管和小动物病疫防治，完善涉及到技术标准，探索建立规范化经营规模养殖厂管控体制。缓解科技创新是畜牧业发展的显而易见信心。农业生态改革创新发展是二0一二年“三农”工作中的关键，大家只不过捉机会，更进一步缓解畜牧业科技创新，期待提升牵制产业链发展的关键核心技术，拓张畜牧业向增产、高品质、高效率、绿色生态、安全系数的当代畜牧业更改。要不断强化独立自主创新能力，集中化于优点能量，保证重要环节，大力开展关键研制，争取在禽畜优良品种繁育、小动物病疫防治、品质检测操控、精饲料資源运用和饲养环境污染管理方法等行业得到 提升。

切实缓解科研成果转换成，推动建立以公司为行为主体、销售市场为导向性、产学研用结合的畜牧业自主创新管理体系，拓张科研成果向实际生产主力转换成。进一步加强推广应用能力建设，全力前行畜牧业推广应用管理体系改革创新，充分运用产业链技术性管理体系具有，扩大技术设备新技术新工艺方式样版拓张幅度，使畜牧业踏入艺术创意驱动器、科学研究发展的路轨。

第三，牢靠拓张大草原绿色生态维护保养政策执行，完善大草原经营承包规章制度，提高牧区又好又慢发展。谋取政策何以，贯彻落实政策更为何以。新时 期农牧区工作中方针政策已以定，关键是真抓实干。

缓解执行好草原绿色生态维护保养补奖现行政策。八省（区）和新疆兵团要认真梳理二零一一年现行政策执行状况，完善计划方案对策，实际政策界限，坦诚财经纪律，缓解工作进展，确保畜减掉、禁得起、钱到户。不断发展现行政策覆盖面积，尽快起动实行河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省等五省的草原补奖现行政策。切实执行《国务院关于增进牧区又好又慢发展的若干意见》。

缓解制定《基本草原维护条例》，依规划界基础草原，像维护保养农用地一样来维护保养基础草原。以后扩大退牧还草、游牧民迁居等工程项目实行幅度，为津冀风沙源管理方法二期工程起动实行做好准备。

加强草原野生动植物資源维护保养，尽快起动草原保护区基本建设和重污染区域草原绿色生态维护保养工程建设。扩大草原屏蔽掉推广幅度，提高信息化管理水准和物资供应武器装备水准，提高防止灭火队伍管理，加强综合性防治工作能力。

大幅度前行草原经营承包规章制度。草原经营承包规章制度是党在农牧区的一项基本制度，是草原补奖等惠牧民生工程取得成功实行的基本。更进一步加强调查分析，谋取执行具体指导全国各地草原经营承包的规范性建议。

全国各地要提高思想认识，建立草原施工总承包工作规划负责制，缓解前行施工总承包工作进展。缓解发展趋势当代草原养殖业。

编写成和实行全国各地人力种树整体规划，拓张实行农牧区草原养殖业转型发展示范工程，提高家畜棚圈、饲料储库等基础设施建设基本建设，推动发展趋势当代草原养殖业。不断完善草原依法行政管理体系。缓解268个农牧区半农牧区县草原工程监理组织基本建设，拓张地区草原植物群落彻底恢复报酬缴税规范和管理条例尽快执行。

苛刻草原依法行政，加强草原讨伐闲置不用管理方法，严厉查处不法讨伐闲置不用、乱开滥垦、乱采内战凿以及他霸占损坏草原的案子，立即缺少违反禁牧和草畜平衡管理规定的不负责任。要集中注意力公安机关一批相当严重霸占损坏草原的大案要案，竖起草原稽查人员权威性。加强草原同样监控点基本建设，提高习惯性检测工作中，为客观性评定补奖现行政策实行实际效果、创新管理草原奠下夯实基础。[NextPage]第四，全方位贯彻执行新的精饲料规章，广泛开展“猪肉精”和生鲜食品乳集中整治，期待创设畜禽品质安全管理常态化。

《饲料和饲料添加剂管理条例》的改动是精饲料产业发展规划的大事儿，离之前改动了解十年之久。新的规章适应能力产业发展规划新形势下、新的回绝，核心观念从促生产改以健安全系数，实际了涉及到行为主体的精饲料品质安全系数义务，完善了生产制造、运营、用以阶段品质安全管理规章制度，扩大了对违反规定违规操作的惩治幅度，实际将饲养阶段不法用以违规添加剂列入管控范畴。二0一二年，全国各地要做好新的规章以及设备规章制度的贯彻落实工作中，拓张精饲料公司更改发展趋势方法，标准生产运营不负责任，提升 产业链素养，抵制发展趋势大中型精饲料集团公司，被淘汰领跑生产量。

以后大力开展精饲料和饲养阶段“猪肉精”集中整治，关键抑制羊牛等反刍动物动物用以“猪肉精”和精饲料公司用以新式“猪肉精”不负责任。加强机制建设，提高精饲料和畜禽管控团队的执法水平。大力加强生鲜食品乳集中整治，加强奶站规范化管理和管理方法，全面推行二0一二年生鲜食品乳品质安全系数检测方案，在办完重点检测、安全隐患排查、《生乳》国家标准指标值检测的基本上，扩大外地抽样检查和航行中抽样检查的幅度。

贯彻执行国务院办公厅《关于更进一步强化乳品质量安全性工作的通报》和《严厉打击食品非法加到不道德切实加强食品添加剂监管的通报》回绝，的机构实行奶站采购商按照规定、监管检验、外地抽样检查、从轻惩治、个人信用档案资料及信用黑名单规章制度，加强涉及到规章制度的学习培训和查验幅度，缓解奶站信息化管理管理平台和品质安全系数上溯系统软件基本建设，期待创设生鲜食品乳管控常态化。第五，起动“大力推广奶业苜蓿发展趋势行動”，艺术创意的机构方法，不断强化奶业发展趋势水准。二0一二年是起动实行“大力推广奶业苜蓿发展趋势行動”第一年，进开好局，起好步，尤为重要。

二0一二年全国各地再作起动基本建设50平方公里高品质苜蓿生产制造产业基地，到“十二五”末，累计基本建设200平方公里产业基地，奠定二0一二年这一仗，就为将来发展趋势奠下了基本。落实搞好高品质苜蓿增产规划区基本建设，以3000亩为一个模块，关键抵制田里浇灌设施、规范化种植等层面。

扩大苜蓿农机车选购补助抵制幅度，提高苜蓿收获生产加工机械自动化水准。扩大苜蓿種子补助抵制幅度，抵制苜蓿优良品种发展趋势。做好此项工作中，重要要加强的机构实行，把高品质苜蓿生产制造产业基地基本建设做为大力推广奶业的战略对策来捉。

关键要艺术创意的机构方法，期待草业公司、奶业公司和农户技术专业协作的机构参与高品质苜蓿生产制造产业基地基本建设，提高苜蓿生产制造集约化水平。要执行权威专家包片，将权威专家与苜蓿生产制造示范片挂钩，获得技术性具体指导和服务项目。要提高草畜设备，期待草业公司和草业农业合作社与奶牛场签署高品质苜蓿销货合同，大力开展订单信息种植。

要强化宣传推动，新项目实行和推广工作要另外起动，另外布署，另外前行，灵活运用广播节目、电视机、报刊、互联网等新闻媒体，广泛宣传策划样版创先争优活动，宣传策划提升 牛乳品质的好典型性，构建奶业大力推广的良好环境。二零一一年，各个兽医单位重点围绕“2个想方设法、2个期待确保”的工作规划，统一思想，振奋精神，牢靠工作中，真抓实干，宠物医生工作中得到 显著经济效益，为农业农村经济发展又好又慢发展趋势做出了理当奉献，为保证 我国公共卫生服务安全系数获得了强有力保证。

二零一一年的宠物医生工作亮点引人注意，理应高度肯定。顺利完成“期待确保不再次出现地区性根本性动物肺炎疫情”的工作规划做好二零一一年的动物防疫工作，针对防止活猪生产制造和价钱起伏，保证 禽畜商品销售市场提供，越来越至关重要。中共中央、国务院领导朋友重视，数次做出实际指令，回绝执行好动物疫防“内防外木栅”相应措施，一定要把肺炎疫情操控寄住。

但二零一一年动物疫病防治工作中应对的态势十分复杂不好。中国周边国家根本性动物肺炎疫情经常发生；中国根本性动物疫病病源简易、环境污染范围广；一部分地域人和动物总共生病持续增长。

对于艰辛的每日任务和不好的态势，财政部夺走前捉先于、精心组织，各个兽医单位真抓实干、顽强拼搏，根本性动物疫病防治工作中得到 显著经济效益，没再次出现地区性根本性动物肺炎疫情，提升 了饲养自信心和消費自信心，为保证 养殖行业身心健康发展趋势，保持农业农村经济发展全面的发展的好趋势做出了杰出贡献。顺利完成“期待确保不再次出现根本性动物产品品质安全事故”的艰辛每日任务要顺利完成部党组明确指出的“2个期待确保”的每日任务，兽医单位的一项最重要每日任务，便是期待确保不再次出现根本性动物产品品质安全事故。在现阶段饲养模块诸多的状况下，动物产品品质安全管理可玩度巨大。

动物饲养加工过程中，仍有盲目跟风服药、诈骗抗菌素、不法加到违规化学物质的状况。国家领导朋友十分关心，数次做出指示精神。顾客和新闻媒体高宽比瞩目，网络舆情应付不当趋于有可能造成社会发展错乱。

各个兽医单位适度应付“猪肉精”等案子，将危害降至小于，维护保养了顾客的自信心，没对领域造成 大的冲击性。各个兽医单位依照财政部布署，一手捉集中整治和平时管控，一手捉管控工作能力和常态化基本建设，广泛开展动物公共卫生服务监管稽查人员重点整治、饲料品质安全系数集中整治和抗菌药带头治理等治理行動，全力前行实行饲料运营品质管理制度（饲料GSP），全方位加强饲料监管稽查人员，派遣稽查人员、检验动物及动物商品饲料残留原厂之多，达往年之最。

保证 了二零一一年没再次出现根本性动物产品品质安全事故，确保了上海市世泳赛、深圳大运会等举办活动期内动物产品品质安全系数。动物疫病防止常态化基本建设得到 新的提升做为国务院办公厅“十二五”期内审批的专项规划，财政部常务会核查会根据了《国家动物疫病预防中长期规划（20112020年）》，已提交国务院办公厅审批。整体规划实际了将来十年在我国动物疫病防止工作中的指导方针、发展规划、关键每日任务及防范措施对策。

对动物疫病防止工作中而言，制定此整体规划是一件具有里程碑式实际意义的大事儿，是转到新形势下做出的根本性战略布局。近些年，动物疫防法律规范、现行政策管理体系、工作中管理体系不断完善，在我国宠物医生综合国力大大提高，为谋化发展方向奠下了夯实基础。

尤其是根据近些年动物疫防服务体系，可行性分析组成了遍布全国的中间、省、县、乡四级疫防互联网，可行性分析建立了动物疫病检测预警信息、预防操控、疫防技术性烘托和物资供应保证 等系统软件，动物防疫工作标准大大提高。实行动物疫病防止中远期整体规划是搭建关键动物疫病从合理地操控到除根的必然选择，是欧美国家等资本主义国家成功灭火动物疫病的关键工作经验，是在我国社会经济发展趋势的必然回绝，是创设动物疫病防止常态化的新突破。

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